原标题:节省22个工作日浙江试行船舶证书“多证合一”改革

中新网湖州7月17日电(胡丰盛李凤姣盛茜)7月17日,在浙江省交通运输系统深化“最多跑一次”改革推进“数字交通”建设动员会上,浙江省交通运输厅厅长陈利幸为浙江兴一0080船颁发了国内首本试行“多证合一”的新版《内河船舶证书信息簿》。

据悉,这是浙江湖州港航经5个月的调查探索,交出的浙江内河“最多跑一次”改革答卷。

新换发的信息簿将内河船舶检验证书簿、船舶所有权登记证书、船舶国籍证书、船舶最低安全配员证书、国内水路运输经营许可证、船舶营业运输证、年审合格证等七本证书合为一本,推行“一簿一码一档”管理。“一簿”记载,涵盖船舶基本信息,加盖行业管理部门电子印章;“一码”查验,即信息簿上附载“船舶信息码”,便于现场监管人员使用“海事通”扫描查验;“一档”归集,按“一船一档”建立船舶数据库,归集船舶法定证书及监管信息。此外,船舶事后监管的年检、年审手续合并办理。

作为国内28个内河主要港口之一,目前,浙江湖州辖区内拥有在册营运货船3800余艘。以往内河船舶营运需办理多本证书,办理周期长,船户频繁奔波于办证路上,浪费大量时间和精力,船户“不堪其扰”。

2017年,为深化“放管服”改革、推进水运供给侧结构性改革,作为国内首个内河水运转型发展示范区的湖州,港航部门加快推进“最多跑一次”改革,以“精简材料、整合流程、资源共享、方便群众”为出发点,在全国率先创新推出船舶证书“多证联办”,实行统一受理、统一办理、统一发证、统一归档,实现7个事项“跑一次”。

目前,该工作已在浙江全面推广,并获交通运输部肯定。

但是,对于从事水路运输的企业和船户而言,运输船舶仍需要办理多本证书,还需随船携带。因船户携带的证书、文书过多,且大小不一,保管和使用极为不便,时常出现遗失现象,给船户带来不少麻烦和损失。

同时,对行业管理部门而言,因检查证书繁多,抽查一艘船舶耗时长,监管效率低,且不同证书集中在各自周期内年检、年审、换发,换证高峰期时,不得不抽调港航人员进行证书集中换发。

为解决船舶运输证书繁多问题,2018年,湖州港航在固化“多证联办”改革成果的基础上,研究探索船舶证书“多证合一”,将船舶相关的证书合多为一,换成一本《内河船舶证书信息簿》。

“多证合一”将原来多本船舶证书上的千个数据信息集成处理成百个数据信息,实现数据高度共享融合,不仅方便船户携带及换证、年检等,同时也有效提高现场监管效能。

以浙江兴一0080船为例,实施船舶“多证合一”后,船户和管理部门的负担都大大减轻。企业(船户)在办证、年检等事项上可节省车费、误工费约1800元,管理部门也可在证书、文书采购上节省约67.08元,办证时间由原来各证书“最多跑一次”合计承诺的29个工作日压缩至7个工作日。以目前湖州辖区3848艘船舶计,“多证合一”累计可为企业(船户)节省692.64万元。(完)

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